（2017）粤12行终34号

本案争议的焦点是：本案大为经济社的起诉是否超过了法定的起诉期限？本案大为经济社主要是不服被诉的征地行为，认为征地行为违法，进而要求判决确认《征地协议书》无效，其明确提出两项诉讼请求，第一项是请求判决确认河儿口镇政府未经批准征用大为经济社位于罗鸦塘10.403亩土地行为违法；第二项是请求判决确认河儿口镇政府2009年3月28日与大为经济社签订的《征地协议书》无效。对于诉讼费的请求，不作为一项诉讼请求。对于其第一项诉讼请求，无疑是适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定；对其第二项诉讼请求，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定”的规定，大为经济社请求判决确认行政协议无效，同样适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。因此，本案大为经济社的起诉，应适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。从现有证据分析，大为经济社于2009年3月28日与河

本案争议的焦点是：本案大为经济社的起诉是否超过了法定的起诉期限？本案大为经济社主要是不服被诉的征地行为，认为征地行为违法，进而要求判决确认《征地协议书》无效，其明确提出两项诉讼请求，第一项是请求判决确认河儿口镇政府未经批准征用大为经济社位于罗鸦塘10.403亩土地行为违法；第二项是请求判决确认河儿口镇政府2009年3月28日与大为经济社签订的《征地协议书》无效。对于诉讼费的请求，不作为一项诉讼请求。对于其第一项诉讼请求，无疑是适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定；对其第二项诉讼请求，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“公民、法人或者其他组织对

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤12行终34号上诉人（原审原告）封开县河儿口镇双枧村大为经济合作社。住所地：封开县河儿口镇双枧村委大为村。法定代表人梁祥锋，该社主任。委托代理人梁祥枝，男，汉族，1965年10月10日出生，住封开县，委托代理人陈桂兴，男，汉族，1953年12月30日出生，住封开县，被上诉人（原审被告）封开县河儿口镇人民政府。住所地:封开县河儿口镇委大院。法定……