土地行政管理（土地） （2019）黔04行终56号

本案争议焦点是旧州镇政府强制铲除幸刚青种植的猕猴桃树的行为是否属于行政强制行为以及该行为是否合法公正合理。《中华人民共和国行政强制法》第二条规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。”本案中，旧州镇政府2018年3月9日向幸刚青送达告知书，告知幸刚青于2018年3月25日前到旧州镇政府办理地上附着物补偿手续，逾期不办理，视为自动放弃，将强制对案涉地块地上附着物进行清理。幸刚青不履行该行政决定，旧州镇政府强制铲除案涉地块的地上附着物猕猴桃树，属于行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违

本案争议焦点是旧州镇政府强制铲除幸刚青种植的猕猴桃树的行为是否属于行政强制行为以及该行为是否合法公正合理。《中华人民共和国行政强制法》第二条规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。”本案中，旧州镇政府2018年3月9日向幸刚青送达告知书，告知幸刚青于2018年3月

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔04行终56号上诉人（原审被告）安顺市西秀区旧州镇人民政府。住所地：安顺市西秀区旧州镇东街政府大院。法定代表人黄兴旺，镇长。委托代理人金家特，贵州慎行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）幸刚青，男，1965年11月28日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。委托代理人郑斌，贵州蕴诚律师事务所律师。委托代理人余佳洲，贵州蕴诚律师事务所律师。上诉人安顺……