（2013）济行初字第93号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”第二十五条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”由上可知，房屋征收部门与被征收人应就征收补偿事项进行协商，在协商未达成补偿协议的情况下，才由作出房屋征收决定的市、县人民政府作出房屋征收补偿决定。本案中，刘英祥与房屋征收部门发生补偿争议后，济南市人民政府于2013年4月作出了济政征补字（2013）24号房屋征收补偿决定，但之后刘英祥又选择了房屋产权调换，并在2013年7月6日与济南市城乡建设委员会签订了《济南市私有房屋征收产权调换协议》，已实际履行。上述事实可以证明，
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”第二十五条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”由上可知，房屋征收部门
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）济行初字第93号原告刘英祥，男，1943年12月23日出生，汉族，济南市农业局退休干部，住济南市。委托代理人冯涛，男，1948年8月25日出生，济南职业学院退休职工，住济南市。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人杨鲁豫，市长。委托代理人张凤军，山东惠鲁律师事务所律师。委托代理人李贵吉，济南市历城区拆迁办公室工作人员。原告刘英祥不服济南市……