（2014）潭中行终字第42号

本案争议的主要焦点问题是：一、被上诉人湘乡市国土资源局作出《限期腾地决定书》所依据的（2007）政国土字第228号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》是否已超过两年的有效期限。《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿方案的，有关批准文件自动失效；······”。湘乡市人民政府于2007年2月6日发布了（湘土公字（2007）1号）《湘乡市人民政府征收土地方案公告》，被上诉人湘乡市国土资源局于2007年3月18日经湘乡市人民政府批准发布了（湘征补字（2007）3号）《湘乡市国土资源局征地补偿安置方案公告》，由此可见，湘乡市人民政府和被上诉人湘乡市国土资源局在获得审批两年之内已经履行了相关程序，实施了相关征地、用地行为，不符合《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定的自动失效的情形，上诉人刘福桥认为（2007）政国土字第228号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》已超过两年有效期限的理由不能成立，本院不

本案争议的主要焦点问题是：一、被上诉人湘乡市国土资源局作出《限期腾地决定书》所依据的（2007）政国土字第228号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》是否已超过两年的有效期限。《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿方案的，有关批准文件自动失效；······”。湘乡市人民政府于2007年2月6日发布了（湘土公字（2007）1号）《湘乡市人民政府征收土地方案公告》，被上诉人湘乡市国土资源局于2007年3月18日经湘乡市人民政府批准发布了（湘征补字

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）潭中行终字第42号上诉人（原审原告）刘福桥，男，1949年5月1日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理人蔡根深，北京德恒（长沙）律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人刘勇，男，1977年5月27日出生，汉族，湖南省湘乡市人，系上诉人刘福桥之子，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）湘乡市国土资源局，住所地湘乡市工贸新区。法定代表人谭向……