（2017）粤02行赔终16号

这是行政机关应当处理。王成忠于2016年11月18日提交申请书，请求韶关社服局认真核实王成忠社会缴费单位变更详细档案，并提供王成忠缴费单位由中石化韶关分公司变更韶关市粤凯劳务派遣有限公司的详细档案纪录（复印件）给王成忠。并出具证明以证明该变更是否合法有效，特别是是否符合《职业病防治法》第三十六条第二款强制性规定和《劳动合同法》第四十五条规定。但韶关社服局拒绝书面回复，也没有提供变更的合法证据，属于行政不作为。韶关社服局违法变更王成忠的社保缴费单位，且拒绝提供王成忠社保缴费单位的详细档案纪录证明其合法性，该行政行为严重损害了王成忠的社保权益，导致王成忠的缴费单位出现变更、缴费工资基数偏低，直接影响到王成忠退休领取的养老保险待遇。2005年5月至2013年4月，王成忠与中石化韶关分公司并没有解除或终止劳动关系，中石化韶关分公司发放工资至2011年9月，但韶关市粤凯劳务派遣有限公司从未提交过工资支付证明给王成忠，王成忠也不知道工资的具体情况。现中石化韶关分公司未依法代扣代缴社会保险，造成王成忠社保待遇损失，人民法院认为这是行政机关应当处理，故提起行政复议。请求依法认定韶关社服局违法变更社保缴

这是行政机关应当处理。王成忠于2016年11月18日提交申请书，请求韶关社服局认真核实王成忠社会缴费单位变更详细档案，并提供王成忠缴费单位由中石化韶关分公司变更韶关市粤凯劳务派遣有限公司的详细档案纪录（复印件）给王成忠。并出具证明以证明该变更是否合法有效，特别是是否符合《职业病防治法》第三十六条第二款强制性规定和《劳动合同法》第四十五条规定。但韶关社服局拒绝书面回复，也没有提供变更的合法证据，属于行政不作为。韶关社服局违法变更王成忠的社保缴费单位，且拒绝提供王成忠社保缴费单位的详细档案纪录证明其合法性，该行政行为严重损害了王成忠的社保权益，导致王成忠的缴费单位出现变更、缴费工资基数偏低，直接影

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤02行终138号(2017)粤02行赔终16号上诉人(原审原告):王成忠，男，1969年8月7日出生，住广东省韶关市武江区。被上诉人（原审被告）：韶关市人力资源和社会保障局。地址：广东省韶关市武江区工业西路**号。法定代表人：钟曦，局长。委托代理人：陈志学。委托代理人：冯水清，广东向晓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：韶关市社会保险服务管……