（2016）湘01行终805号

根据被上诉人市交通执法局在一审中提交的录音录像，上诉人具有营运行为，同时上诉人虢新渠未提交准予营运的相关证件，被上诉人认定上诉人具有非法营运行为，具有事实根据。根据《长沙市城市公共客运条例》第四十三条第一款规定：“未取得线路经营许可证、出租汽车车辆运营证的车辆，不得用于城市公共客运运营，不得擅自安装顶灯、计价器等与城市公共客运有关的配套设备，不得伪造、套用公共客运车辆专用号牌和服务标识标志”。第四十九条第二款规定：“公共客运管理机构依法检查公共客运车辆时，应有两人以上并出示有效检查证件；对违反本条例有关规定的，公共客运管理机构可以暂扣车辆运营证、驾驶人客运服务资格证和非法运营的车辆至行政处罚结束。暂扣时，应当出具凭证，并告知当事人在规定期限内接受处理。对暂扣的车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用”。故被上诉人扣押涉案车辆，具有法律依据。上诉人认为其无非法运营行为、被上诉人扣押涉案车辆错误，与本案查明事实不符，不予支持。根据录音录像所反映的现场情况，按照一般社会生活经验法则，上诉人具有营运行为的事实可予认定。被上诉人市交通局作出的长交复决字[2016]1号长沙市交通运

根据被上诉人市交通执法局在一审中提交的录音录像，上诉人具有营运行为，同时上诉人虢新渠未提交准予营运的相关证件，被上诉人认定上诉人具有非法营运行为，具有事实根据。根据《长沙市城市公共客运条例》第四十三条第一款规定：“未取得线路经营许可证、出租汽车车辆运营证的车辆，不得用于城市公共客运运营，不得擅自安装顶灯、计价器等与城市公共客运有关的配套设备，不得伪造、套用公共客运车辆专用号牌和服务标识标志”。第四十九条第二款规定：“公共客运管理机构依法检查公共客运车辆时，应有两人以上并出示有效检查证件；对违反本条例有关规定的，公共客运管理机构可以暂扣车辆运营证、驾驶人客运服务资格证和非法运营的车辆至行政处罚结

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终805号上诉人（原审原告）虢新渠。委托代理人易光灿，湖南湘和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市交通行政执法局，住所地湖南省长沙市芙蓉区荷花路7号。法定代表人何军，局长。委托代理人温涛，长沙市交通行政执法局工作人员。委托代理人黎之昊，湖南通程律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市交通运输局，住所地湖南省长沙市雨花区万家丽中路……