（2017）赣06刑终52号

上诉人徐颖、鲍俊萍、原审被告人李秋风身为国家机关工作人员，在同辉建材公司2012年国家中小企业发展专项资金的申报、验收工作中，不正确履行职责，造成国家专项资金损失70万元，其行为均已构成玩忽职守罪。原审被告人陈光晓任同辉建材公司副总经理期间，在该公司申报国家中小企业发展专项资金时采取欺骗方式以虚假申报材料和验收材料通过国家中小企业发展专项资项目的申报及验收，骗取国家专项资金70万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。关于上诉人徐颖、鲍俊萍提出初审职权未下放至贵溪市中小企业局的上诉理由，经查，徐颖、鲍俊萍在同辉公司项目申报中已实际行使相关职权，故该上诉理由不成立，本院不予采纳。上诉人徐颖、鲍俊萍、原审被告人李秋风、陈光晓经办案人员电话通知到案，且在归案后如实供述自身犯罪事实，均具有自首情节，可依法减轻处罚。原审被告人李秋风检举揭发他人犯罪及协助抓获在逃犯，具有立功情节，可依法减轻处罚。同辉建材公司在案发后退缴全部赃款，挽回国家损失，对原审被告人陈光晓亦可从轻处罚。上诉人徐颖虽实际行使相关行政职权，但综合考虑本案实际情况，其主观恶性不深，犯罪情节轻微，且具有自首情节，故亦可对其免予刑事处罚

上诉人徐颖、鲍俊萍、原审被告人李秋风身为国家机关工作人员，在同辉建材公司2012年国家中小企业发展专项资金的申报、验收工作中，不正确履行职责，造成国家专项资金损失70万元，其行为均已构成玩忽职守罪。原审被告人陈光晓任同辉建材公司副总经理期间，在该公司申报国家中小企业发展专项资金时采取欺骗方式以虚假申报材料和验收材料通过国家中小企业发展专项资项目的申报及验收，骗取国家专项资金70万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。关于上诉人徐颖、鲍俊萍提出初审职权未下放至贵溪市中小企业局的上诉理由，经查，徐颖、鲍俊萍在同辉公司项目申报中已实际行使相关职权，故该上诉理由不成立，本院不予采纳。上诉人徐颖、鲍俊萍

江西省鹰潭市中级人民法院刑 事 判 决 书(2017)赣06刑终52号原公诉机关江西省贵溪市人民检察院。上诉人（原审被告人）徐颖，女，1976年5月28日出生于江西省贵溪市，汉族，大学专科文化，原系贵溪市中小企业局局长，家住贵溪市。因涉嫌玩忽职守罪，2015年9月9日经贵溪市人民检察院决定刑事拘留，同日由贵溪市公安局执行刑事拘留；同年9月23日经鹰潭市人民检察院决定逮捕，同日由贵溪市公安局执行逮捕……