（2017）浙01行终402号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，同时第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，故大江东公安分局具有作出被诉行政处罚决定的职权。本案的焦点是大江东公安分局的行政处罚决定认定的事实是否清楚、程序是否合法、处罚是否恰当。大江东公安分局对李琴爱作出行政处罚决定，认定事实清楚，证据确实充分，并在法定幅度予以裁量，并无不当，适用法律正确。同时大江东公安分局在作出行政处罚决定前进行了调查取证，并履行了告知、决定、送达等程序，符合法律规定。市公安局受理李琴爱的复议申请后，依法进行了审查，并在法定期限内作出维持案涉行政处罚决定的行政复议决定，复议决定的事实认定和适用法律正确，程序合法。综上，李琴爱的诉请缺乏事实和法律依据，不予支持。杭州市萧山区人民政府新湾街道办事处经合法传唤无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十九
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，同时第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，故大江东公安分局具有作出被诉行政处罚决定的职权。本案的焦点是大江东公安分局的行政处罚决定认定的事实是否清楚、程序是否合法、处罚是否恰当。大江东公安分局对李琴爱作出行政处罚决定，认定事实清楚，证据确实充分，并在法定幅度予以裁量，并无不当，适用法律正确。同时大江东公安分局在作出行政处罚决定前进行了调查取证，并履行了告知、决定、送达等程序，符合法律规定。市公安局受理李琴爱的复议申请后，依法进行了审查，并在法定期限内作出维持案涉行政处
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终402号上诉人（原审原告）李琴爱，女，1963年9月27日出生，汉族，住杭州市萧山区。委托代理人滕志明（系上诉人丈夫），男，1961年8月13日出生，汉族，住址同上。委托代理人洪华根，浙江科文律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市公安局大江东产业集聚区分局，住所地杭州市杭州大江东产业集聚区义蓬街道义府大街782号。法定代表人章强，……