其他（公安） （2019）豫16行终247号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条规定：“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。”本案中，上诉人胡月荣申请公开的信息是郸城县公安局行政处罚案件中的形成的材料，属于案件材料，不属于必须公开政府信息范畴，不能通过申请政府信息公开的途径获得。上诉人系行政程序的当事人，可以通过法律、法规规定的程序获得相关信息。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，判决适当，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人胡月荣承担。本判决为终审判决。审判长 杨 磊审判员 胡文建审判员 闫 政二〇一九年十月二十九日书记员 贺媛媛
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条规定：“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。”本案中，上诉人胡月荣申请公开的信息是郸城县公安局行政处罚案件中的形成的材料，属于案件材料，不属于必须公开政府信息范畴，不能通过申请政府信息公开的途径获得。上诉人系行政程序的当事人，可以通过法律、法规规定的程序获得相关信息。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，判决适当，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行终247号上诉人（一审原告）胡月荣，女，汉族，住郸城县。委托代理人钱超群，河南浩盈律师事务所律师，特别授权。委托代理人葛瑞，河南浩盈律师事务所律师，特别授权。被上诉人（一审被告）郸城县公安局。法定代表人陈凤祥，职务局长。委托代理人周辉，郸城县公安局工作人员，特别授权。委托代理人崔新亚，河南覃思律师事务所律师，特别授权。上诉人胡月荣因信息……