（2014）吴行终字第23号

被上诉人青铜峡市国土局负有在本市行政区域内进行土地行政登记的职责。本案中，被上诉人通过审核提交的土地登记材料，进行地籍现场调查和权属调查、勘丈指界，最后核发了涉案国有土地使用证，且被上诉人作出具体行政行为时间在1998年，应适用1995年《土地登记规则》。上诉人认为被上诉人在颁证过程中将属于上诉人的国有土地使用权登记在原审第三人名下，非法处分了上诉人的土地。经查，被上诉人于1998年3月20日向原审第三人颁发青铜峡市国用（1998）字第093号国有土地使用证，而上诉人主张权利的依据是2004年12月22日宁夏回族自治区人民政府国土资源厅颁发的宁国用（2004）第1550号国有土地使用证。涉案土地因连湖农场玉泉营分场承包转让原审第三人而申请被上诉人颁发土地使用权证书，之后上诉人作为连湖农场玉泉营分场的上级主管部门对涉案1525亩土地使用情况长期疏于监管，对此亦从未提出异议，应当视为其知道和认可。2008年2月涉案土地在银行抵押贷款到期被原审人民法院依法公开拍卖由案外人荣欣公司竞拍取得，在荣欣公司申请办理变更青铜峡市国用（1998）字第093号国有土地使用证的过程中，被上诉人对该宗地进行实

被上诉人青铜峡市国土局负有在本市行政区域内进行土地行政登记的职责。本案中，被上诉人通过审核提交的土地登记材料，进行地籍现场调查和权属调查、勘丈指界，最后核发了涉案国有土地使用证，且被上诉人作出具体行政行为时间在1998年，应适用1995年《土地登记规则》。上诉人认为被上诉人在颁证过程中将属于上诉人的国有土地使用权登记在原审第三人名下，非法处分了上诉人的土地。经查，被上诉人于1998年3月20日向原审第三人颁发青铜峡市国用（1998）字第093号国有土地使用证，而上诉人主张权利的依据是2004年12月22日宁夏回族自治区人民政府国土资源厅颁发的宁国用（2004）第1550号国有土地使用证。涉案土

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）吴行终字第23号上诉人（原审原告）宁夏农垦连湖原种场，住所地：宁夏回族自治区青铜峡市北郊15公里。法定代表人计春学，男，场长。委托代理人李铎，宁夏金世永业律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托代理人仲家喜，宁夏金世永业律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）青铜峡市国土资源局，住所地：宁夏回族自治区青铜峡市小坝……