（2016）苏09行终400号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”规定，被告盐城人社局具有受理本行政区域内工伤认定申请并作出工伤认定决定的行政职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤认定办法》第十七条规定“……用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”本案中，各方当事人对第三人宫玉香与原告东沽元餐厅存在劳动关系及宫玉香的受伤事实均无异议。对于第三人宫玉香是否是在上班途中受到的伤害，原告东沽元餐厅在行政程序中未提供任何证据，被告盐城人社局根据第三人宫玉香方提交的道路交通事故认定书、交通事故路线图、诊断证明书、工资表、考勤表等证据，结合其依法调取的原告东沽元餐厅与第三人宫玉香签订的合同书，遂对第三人宫玉香作出了属于工伤的认定，符合法律规定。故原告东沽元餐厅认为第三人宫玉香不是在上班途中受到伤害的辩解，不予采纳。被告盐城市政府受理原告东沽元餐厅的行政复议申请后，依法进行审查，并在法定期限内作出维持的行政

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”规定，被告盐城人社局具有受理本行政区域内工伤认定申请并作出工伤认定决定的行政职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤认定办法》第十七条规定“……用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”本案中，各方当事人对第三人宫玉香与原告东沽元餐厅存在劳动关系及宫玉香的受伤事实均无异议。对于第三人宫玉香是否是在上班途中受到的伤害，原告东沽元餐厅在行政程序

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏09行终400号上诉人（原审原告）盐城市城南新区东沽元餐厅。负责人唐雪丹。委托代理人高明、商慧。被上诉人（原审被告）盐城市人力资源和社会保障局。法定代表人王娟。委托代理人唐宏伟。委托代理人路光亮。被上诉人（原审被告）盐城市人民政府。法定代表人戴源。委托代理人潘剑、庄春良。被上诉人（原审第三人）宫玉香。上诉人盐城市城南新区东沽元餐厅（以下简称东……