（2015）浙杭行终字第397号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张德明所主张的案涉土地原为集体土地，该集体土地已经省政府批准被征收，并履行了相关的征收手续，土地性质已经从集体转为国有。因此，该案涉地块的后续出让、施工等相关行为与原集体土地的所有权人或使用权人已不具有利害关系。张德明未提供证据证明其与施工行为具有利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张德明的起诉。上诉人张德明上诉称：原审法院认定事实错误。任何单位建设使用土地必须是国有土地，被上诉人及原审法院认为农用地转用就是改变原土地使用权是认定事实错误。上诉人的房屋与土地分别在案涉的三个地块内，原土地使用权没有发生变更或注销，不改变原土地使用权。一审中，上诉人向原审法院提交了调取证据的申请函，要求向浙江省高级人民法院调取（2015）浙行终字第186

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张德明所主张的案涉土地原为集体土地，该集体土地已经省政府批准被征收，并履行了相关的征收手续，土地性质已经从集体转为国有。因此，该案涉地块的后续出让、施工等相关行为与原集体土地的所有权人或使用权人已不具有利害关系。张德明未提供证据证明其与施工行为具有利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行终字第397号上诉人（原审原告）张德明。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局余杭分局。法定代表人陈勇。张德明诉杭州市国土资源局余杭分局（以下简称国土余杭分局）土地其他行政行为一案，杭州市余杭区人民法院作出（2015）杭余行初字第67-2号行政裁定。张德明不服，向本院提起上诉。本院2015年8月14日受理后，依法组成合议庭审理了本案。201……