（2013）渝四中法行终字第00053号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。因此，彭水县人社局是法律赋予履行劳动和社会保障管理行政事务的国家机关，具有作出本案工伤性质认定的行政职权。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。廖海军因交通事故死亡事实清楚。那么，本案的关键在于廖海军是否系因工外出。经审理查明的事实，本案所涉碎石工程由重庆市良元公司发包给邹XX和彭雄。邹XX是邹XX的哥哥，邹XX是碎石队的管理人员。根据邹XX的证实，廖军等人在事发之日乘坐碎石队的车外出是办理个人事务，而不是受用人单位的指派外出工作。重庆市良元公司在工伤认定程序中除提交了两张收据外，未向彭水县人社局提交事实方面的证据。重庆市良元公司在行政诉讼中提交了叶XX的调查笔录，以及叶XX的当庭证实，旨在证明廖海军等人是受他的安排到彭水县城购买材料。根据对证据的分析，叶XX当庭证言以及调查笔录前后矛盾且不符合常理，不具有真实性，不予采信。因此，廖海军等人在事发之日是受项目部的安排前往彭水县城办事的理

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。因此，彭水县人社局是法律赋予履行劳动和社会保障管理行政事务的国家机关，具有作出本案工伤性质认定的行政职权。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。廖海军因交通事故死亡事实清楚。那么，本案的关键在于廖海军是否系因工外出。经审理查明的事实，本案所涉碎石工程由重庆市良元公司发包给邹XX和彭雄。邹XX是邹XX的哥哥，邹XX是碎石队的管理人员。根据邹XX的证实，廖军等人在事发之日乘坐碎石队的车外出是办理个

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2013）渝四中法行终字第00053号上诉人（原审原告）：重庆市良元工程机械有限责任公司。住所地：重庆市涪陵区太极大道东段**号（星辰花苑3-5）。组织机构代码：75006755-4。法定代表人：徐廷兵，该公司董事长。委托代理人：吴升浩，该公董事长助理。委托代理人：冉武，重庆渝东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：彭水苗族土家族自治县人力资源和社会保障局……