（2017）渝01行终498号

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”以及第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”的规定，支付社会保险待遇是社会保险经办机构的法定职责，并非区（县）人民政府或者社会保险行政部门，即重庆市长寿区人民政府、重庆市长寿区人力资源和社会保障局不是本案适格被告。经一审法院释明，原审原告仍坚持将重庆市长寿区人民政府和重庆市长寿区人力资源和社会保障局作为被告拒绝变更，其起诉依法应予驳回。原审原告要求确认审被告不作为违法并要求履行法定职责，该诉讼请求属于包含关系，并非不同的法律关系，故不属于诉讼请求不具体。因此，原审原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定的起诉条件，一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（三）项的规定裁定驳回其起诉正确，但理由不当，本院予以纠正。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”以及第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”的规定，支付社会保险待遇是社会保险经办机构的法定职责，并非区（县）人民政府或者社会保险行政部门，即重庆市长寿区人民政府、重庆市长寿区人力资源和社会保障局不是本案适格被告。经一审法院释明，原审原告仍坚持将重庆市长寿区人民政府和重庆市长寿区人力资源和社会保障局作为被告拒绝变更，其起诉依法应予驳回。原审原告要求确

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝01行终498号上诉人（原审原告）焦光烈，男，1934年6月26日出生，汉族，身份证住址重庆市长寿区。上诉人（原审原告）焦光吉，男，1947年8月16日出生，汉族，身份证住址重庆市长寿区。被上诉人（原审被告）重庆市长寿区人民政府，住所地重庆市长寿区行政中心北楼。法定代表人巴川江，区长。委托代理人刘忠诚，该政府办公室工作人员。被上诉人（原审被告）……