行政复议 （2019）皖13行初234号

本案争议焦点为，杨兴福申请行政复议是否超出法定期限。 依据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款之规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本案中，杨兴福称其之所以未及时申请复议的原因是因为不知道房屋拆除行为系高楼镇政府安排村委会人员实施，其以为房屋拆除行为系村干部钱光辉、王宜江的个人行为，不知道该行为系行政行为。法律设定复议申请期限制度的主要目的在于督促公民、法人或者其他组织及时依法主张权利，同时依法维护行政效率。申请人申请行政复议的前提应是其知道或应当知道侵犯其权利的行为系行政行为，如果申请人不能意识到该行为系行政行为，则不存在依法主张权利的问题，故行政复议法第九条规定的知道具体行政行为应包括知道侵犯其权利的行为系行政行为。本案中，杨兴福的房屋被拆除后，杨兴福一直向各级机关进行信访，从其信访内容及请求分析，其信访对像一直为村干部钱光辉、王宜江，其信访内容主要为要求处理村干部钱光辉、王宜江拆除其房屋的行为，且高楼镇政府多次对杨兴福作出的信访答复中也均载明系钱光辉、王宜

本案争议焦点为，杨兴福申请行政复议是否超出法定期限。 依据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款之规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本案中，杨兴福称其之所以未及时申请复议的原因是因为不知道房屋拆除行为系高楼镇政府安排村委会人员实施，其以为房屋拆除行为系村干部钱光辉、王宜江的个人行为，不知道该行为系行政行为。法律设定复议申请期限制度的主要目的在于督促公民、法人或者其他组织及时依法主张权利，同时依法维护行政效率。申请人申请行政复议的前提应是其知道或应当知道侵犯其权利的行为系

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖13行初234号 原告：杨兴福，男，1965年2月7日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。 委托代理人：赵英亮，安徽环邦律师事务所律师。 被告：灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县政务中心，统一社会信用代码11341323003200462H。 负责人：赵明，代理县长。 委托代理人：孙国威，灵璧县司法局工作人员。 委托代理人：陆汝明，安……