房屋拆迁管理（拆迁） （2018）皖03行初113号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，根据原告提交的照片和视频资料、被告武桥镇政府提交的证据材料及三被告的答辩意见，仅能够证明双忠庙镇政府、武桥镇政府组织相关人员及村委会人员对原告所属水面的围网进行过清理整治，但不能证明五河县政府作出了组织实施拆除原告围网的行为，故原告起诉五河县政府无事实依据，五河县政府不是本案适格被告。经本院向原告释明，原告不同意变更被告后向基层人民法院起诉，故原告要求确认五河县政府拆除围网行为违法的诉讼请求无事实依据。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项规定，中级人民法院管辖对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。本案中，由于五河县政府不是适格被告，原告以双忠庙镇政府、武桥镇政府为被告，要求确认两镇政府强制拆除围网的行政案件，按照上述法律规定，应当由基层人民法院管辖，本院将另行移送。被告双忠庙镇政府、武桥镇政府认为在整治清理中的拆除围网行为是排除妨碍，属于民事法律关系的辩解，本院不予采信。依照《中华人民共和国行政诉
摘要
刘业正与五河县人民政府、五河县双忠庙镇人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）皖03行初113号 原告刘业正，男，1953年8月4日出生，汉族，渔民，住江苏省泗洪县。 委托代理人刘建云，1966年8月24日出生，汉族，渔民，住江苏省泗洪县。 被告五河县人民政府，住所地安徽省五河县城关镇兴县路2号。 法定代表人常言龙，县长。 出庭负责人汤敬胜，五河县人民政府副县长。 委托代理人吴明东，五河县人民政府工作人员。 委托代理……