土地承包经营权纠纷 （2017）吉05民终721号

吴春发通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，双方自愿签订的土地承包经营权流转合同合法有效，应予继续履行；自2004年以来，国家出台了系列惠农政策，随着免征农业税及农业补贴政策的落实，农民耕地纯受益性质的租金水平大大降低，双方签订合同时国家尚未出台免征农业税和农业补贴政策，当事人亦无法合理预见，继续按原合同履行有悖公平原则，对原显失公平，本案适用情势变更原则，应依法对合同内容予以变更；2004年至2016年4.385亩耕地直补款应归吴春发所有，方忠文已领取的直补款应予返还；吴春发要求2017年至合同期满期间的直补款归其领取，因尚未实际发生，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十六条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条的规定，判决：一、方忠文于判决生效后立即返还吴春发2004年至2016年耕地直补款5490.77元；二、驳回吴春发的其他诉讼请求。案件受理费100元，由方忠文负担；鉴定费1800元，由吴春发负担。在本院审理中，双方当事人均无新证据提供，对一审中证据亦无新的质证意见

吴春发通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，双方自愿签订的土地承包经营权流转合同合法有效，应予继续履行；自2004年以来，国家出台了系列惠农政策，随着免征农业税及农业补贴政策的落实，农民耕地纯受益性质的租金水平大大降低，双方签订合同时国家尚未出台免征农业税和农业补贴政策，当事人亦无法合理预见，继续按原合同履行有悖公平原则，对原显失公平，本案适用情势变更原则，应依法对合同内容予以变更；2004年至2016年4.385亩耕地直补款应归吴春发所有，方忠文已领取的直补款应予返还；吴春发要求2017年至合同期满期间的直补款归其领取，因尚未实际发生，不予支持。

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉05民终721号上诉人（原审被告）：方忠文，男，1965年9月20日出生，满族，农民，住梅河口市牛心顶镇兴隆沟村*组。被上诉人（原审原告）：吴春发，男，1952年4月10日出生，汉族，农民，住梅河口市牛心顶镇兴隆沟村*组。委托诉讼代理人：吴凤喜，男，汉族，1966年7月20日生，教师，住梅河口市牛心顶镇兴隆沟村*组。上诉人方忠文因与被上诉人吴……