（2016）辽12行终77号

原告要求撤销太平镇政府的《五荒治理规划计划书》和《五荒使用权协议拍卖书》的诉讼请求超过法定起诉期限，不属于行政诉讼审查范围，故对原告的起诉不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（二）项之规定，裁定驳回原告李刚的起诉。案件受理费50元，全额退还给李刚。上诉人李刚上诉称：刁成林水库未取得用水许可权，刁成林把李刚承包田地边部分树木砍伐，导致洪水改变方向冲毁上诉人的承包田，请求法院：一、确认太平镇政府依照《五荒治理规划计划书》和《五荒使用权协议拍卖书》确认刁成林的塘坝使用权无效；二、变更太平镇政府的行政行为，依照《关于李强少地的说明》土地承包经营法律关系的事实及承包合同约定，丈量被刁成林水库蚕食和冲毁的耕地，由刁成林赔偿。经审理查明，本院认定的与起诉条件有关的事实与一审裁定认定的事实一致。本院认为，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条一款的规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或

原告要求撤销太平镇政府的《五荒治理规划计划书》和《五荒使用权协议拍卖书》的诉讼请求超过法定起诉期限，不属于行政诉讼审查范围，故对原告的起诉不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（二）项之规定，裁定驳回原告李刚的起诉。案件受理费50元，全额退还给李刚。上诉人李刚上诉称：刁成林水库未取得用水许可权，刁成林把李刚承包田地边部分树木砍伐，导致洪水改变方向冲毁上诉人的承包田，请求法院：一、确认太平镇政府依照《五荒治理规划计划书》和《五荒使用权协议拍卖书》确认刁成林的塘坝使用权无效；二、变更太平镇政府的行政行为，依照《关于李强少地的说

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽12行终77号上诉人（原审原告）李刚，男，1972年11月28日出生。被上诉人（原审被告）昌图县太平镇人民政府，住所地昌图县太平镇。原审原告李刚要求撤销、变更昌图县太平镇人民政府行政行为一案，银州区人民法院已作出(2016)辽1202行初10号行政裁定。原审原告李刚不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开审理了本案。原裁定认定，……