（2013）邯市行终字第15号

伪造证明文件是指制作单位以外的人在无权限的情况下，冒用制作单位的名义制造假的证明文件的行为。原告霍从已经不是东范堤村负责人，仍以村委会负责人的名义，为村民成彩焕的孩子填写出生申报单，并在出生申报单上加盖已经宣布作废的村委会印章，用以为成焕彩的孩子办理户口登记，原告的行为属于伪造村委会证明文件。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的…。依据上述条款和霍从认可的违法事实，霍从的违法行为应予受到处罚。大名县公安局对霍从做出的大公（邯大治）决字（2012）第21号行政处罚决定，其处罚程度与霍从违法治安管理行为的性质、情节及危害程度相当，故对该处罚决定本院应予维持。因此，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第5条、第52条、《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第一项的规定，判决维持被告大名县公安局于2012年3月9日做出的大公（邯大治）决字（2012）第21号行

伪造证明文件是指制作单位以外的人在无权限的情况下，冒用制作单位的名义制造假的证明文件的行为。原告霍从已经不是东范堤村负责人，仍以村委会负责人的名义，为村民成彩焕的孩子填写出生申报单，并在出生申报单上加盖已经宣布作废的村委会印章，用以为成焕彩的孩子办理户口登记，原告的行为属于伪造村委会证明文件。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的…。依据上述条款和霍从认可的违

河北省邯郸市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）邯市行终字第15号上诉人（原审原告）霍从，农民。委托代理人李自明。被上诉人（原审被告）大名县公安局。法定代表人李艳昌，局长。委托代理人李好东。委托代理人李增峰。上诉人霍从因治安行政处罚一案，不服永年县人民法院（2012）永行初字第51号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审判决认定，2005年4月，因……