（2015）一中行终字第0301号

原告自述其提交的部分证据系从天津市城市建设档案馆查阅复印获得，其中证据6即为向被告申请公开的内容，因复印件不清晰，向天津市城市建设档案馆对该证据进行了核实，确认该份证据的签章为“天津市规划设计管理局和平区处规划许可证专用章”，签章单位系天津市规划设计管理局和平区处。另据被告向法庭提交的书面说明，可以确认天津市规划设计管理局和平区处与天津市和平区规划和国土资源处系同一单位，且2008年机构改革后，更名为天津市规划局和平区规划分局，该名称沿用至今。由此，原告申请公开的信息的制作单位为天津市规划局和平区规划分局。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。…”和《天津市政府信息公开规定》第十四条第一款相同内容的规定，原告申请公开的信息既非被告制作也非被告保存，因此被告不具有对申请信息进行公开的主体资格。被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项：“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政

原告自述其提交的部分证据系从天津市城市建设档案馆查阅复印获得，其中证据6即为向被告申请公开的内容，因复印件不清晰，向天津市城市建设档案馆对该证据进行了核实，确认该份证据的签章为“天津市规划设计管理局和平区处规划许可证专用章”，签章单位系天津市规划设计管理局和平区处。另据被告向法庭提交的书面说明，可以确认天津市规划设计管理局和平区处与天津市和平区规划和国土资源处系同一单位，且2008年机构改革后，更名为天津市规划局和平区规划分局，该名称沿用至今。由此，原告申请公开的信息的制作单位为天津市规划局和平区规划分局。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0301号上诉人（原审原告）张志成。被上诉人（原审被告）天津市规划局，住所地天津市和平区西康路48号。法定代表人严定中，局长。委托代理人刘庆文，天津市规划局干部。委托代理人李林，天津市规划局干部。上诉人张志成因政府信息公开一案，不服天津市和平区人民法院（2015）和行初字第0004号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于20……