（2016）宁01行终143号

本案的案由系不履行法定职责，故本案的关键也即原、被告的争议焦点是被告贺兰县国土资源局作为贺兰县人民政府的工作部门是否有权对其所属的贺兰县人民政府进行查处。原告认为，根据《中华人民共和国土地管理法》及国土资源部《国土资源行政处罚办法》的相关规定，法律法规没有规定各级人民政府不受同级国土资源主管部门监督管辖，故被告对贺兰县人民政府涉嫌土地违法行为应予查处。法院认为，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第一款第（二）项的规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，故本案被告无权对其所属的贺兰县人民政府进行查处。银川德胜工业园区管理委员会无权征地，是受贺兰县人民政府委托从事具体征地拆迁工作，责任归属于贺兰县人民政府。故原告要求被告履行查处贺兰县人民政府征地行为的诉讼请求不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告高风山、何生金、张广民、马全喜、赵学忠的诉讼请求。案件受理费50元，由原告高风山、何生金、张广民、马全喜、赵学忠负担。宣判后，高风山、何生金、张广民、马全喜、赵学忠不服，向本

本案的案由系不履行法定职责，故本案的关键也即原、被告的争议焦点是被告贺兰县国土资源局作为贺兰县人民政府的工作部门是否有权对其所属的贺兰县人民政府进行查处。原告认为，根据《中华人民共和国土地管理法》及国土资源部《国土资源行政处罚办法》的相关规定，法律法规没有规定各级人民政府不受同级国土资源主管部门监督管辖，故被告对贺兰县人民政府涉嫌土地违法行为应予查处。法院认为，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第一款第（二）项的规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，故本案被告无权对其所属的贺兰县人民政府进行查处。银川德胜工业园区管理委

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终143号上诉人（原审原告）高风山，男，1948年1月3日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。上诉人（原审原告）何生金，男，1962年6月25日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。上诉人（原审原告）张广民，男，1962年12月31日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。上诉人（原审原告）马全喜，男，1952年3月31日出生，汉族，……