装饰装修合同纠纷 （2015）三民终字第1401号

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。原告在未全额付款条件下提起诉讼，要求被告开具发票，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》的规定，税务机关负责发票管理工作。因此，发票及税收管理是相关行政机关的行政权范畴，不属于法院职权调整范围。同时，原告起诉所依据的被告与案外人天心公司签订的《收回工程款协议》，对出具发票事宜并无明确、具体的约定，仅显示：伟业公司同时应承担包括税金在内的相关费用。因此，原告起诉主张被告赔偿86，734.10元损失，缺乏具体的事实依据和计算依据。综上，原告的起诉不符合法律规定，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告义马市工商行政管理局的起诉。案件受理费免收。宣判后，义马市工商行政和质量技术监督局不服，向本院提起上诉称：本案中单独索要发票的行为符合法律规定，被上诉人交付发票行为属于合同从给付义务，上诉人可以单独成诉。上诉人取得发票的权利应当是民事权利，而不可能是行政权利；要求被上诉人向上

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。原告在未全额付款条件下提起诉讼，要求被告开具发票，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》的规定，税务机关负责发票管理工作。因此，发票及税收管理是相关行政机关的行政权范畴，不属于法院职权调整范围。同时，原告起诉所依据的被告与案外人天心公司签订的《收回工程款协议》，对出具发票事宜并无明确、具体的约定，仅显示：伟业公司同时应承担包括税金在内的相关费用。因此，原告起诉主张被告赔偿86，734.10元损失，缺乏具体的事实依据和计算依据。综上，原告的起诉不符合法律规定，

河南省三门峡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三民终字第1401号上诉人（原审原告）义马市工商行政和质量技术监督局。住所地：义马市。法定代表人周泓，局长。委托代理人李振宇，该局法制股股长。代理权限为立案、承认、放弃、调解、上诉。委托代理人杨海鹏，河南协力律师事务所律师。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）义马市安成房地产开发有限责任公司。住所地：义马市。法定代表人马栓军。委托代理人王……