（2014）驻行终字第90号

根据1984年9月20日通过的《中华人民共和国森林法》第三条第二款之规定，全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权和使用权。故颁发林权证是法律赋予泌阳县人民政府的职权。泌阳县人民政府为板桥林场颁发的泌林政字第013号林权证，与周明义相邻，故泌阳县人民政府作出的具体行政行为与周明义有法律上的利害关系。周明义认为泌阳县人民政府的颁证行为侵害了其合法权益，系本案的适格原告。泌阳县人民政府1990年5月29日为板桥林场颁发的泌林证字第013号林权证，经庭审质证，周明义起诉状显示的2014年元月15日的起诉时间与泌阳县人民政府作出的具体行政行为的时间，期间已超过了20年。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条的规定“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。故泌阳县人民政府辩称周明义的

根据1984年9月20日通过的《中华人民共和国森林法》第三条第二款之规定，全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权和使用权。故颁发林权证是法律赋予泌阳县人民政府的职权。泌阳县人民政府为板桥林场颁发的泌林政字第013号林权证，与周明义相邻，故泌阳县人民政府作出的具体行政行为与周明义有法律上的利害关系。周明义认为泌阳县人民政府的颁证行为侵害了其合法权益，系本案的适格原告。泌阳县人民政府1990年5月29日为板桥林场颁发的泌林证字第013号林权证，经庭审质证，周明义起诉状显示的2014年元月15日的起诉时间与泌阳县人民政

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）驻行终字第90号上诉人（一审原告）周明义，男，汉族，1949年11月10日生。委托代理人张贵芝，女，汉族，1948年4月11日生。委托代理人赵贵发，河南盘古律师事务所律师。被上诉人（一审被告）泌阳县人民政府。法定代表人张树营，县长。委托代理人袁文忠，河南博涛律师事务所律师。被诉人（一审第三人）河南省国有泌阳板桥林场。法定代表人李全新，场长。委……