（2016）陕01行终281号

本案的争议焦点为：未央大队于2015年8月31日针对员建岗执法过程中是否存在违法行为？未央大队具有在本辖区内依法查处道路交通违法行为和交通事故，维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序的法定职责。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。第八条规定，国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌照。《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第十七条规定，任何人不得擅自驾驶未经注册登记的机动车上道路行驶。《西安市道路交通安全条例》第十三条和第四十一条规定，禁止电动三轮车上道路行驶。《中华人民共和国人民警察使用枪械和武器条例》第七条规定，人民警察遇到下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械；（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为的，需要当场制止的。本案中，员建岗驾驶无牌照电动

本案的争议焦点为：未央大队于2015年8月31日针对员建岗执法过程中是否存在违法行为？未央大队具有在本辖区内依法查处道路交通违法行为和交通事故，维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序的法定职责。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。第八条规定，国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌照。《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第十七条规定，任何人不得擅自驾驶未经注册登记的机动车上

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终281号上诉人（原审原告）员建岗。被上诉人（原审被告）西安市公安局交通警察支队未央大队，住所地西安市北二环街西段2号。法定代表人谭建华，大队长。委托代理人张安全，该大队民警。委托代理人张亚泉，该大队法制科副科长。上诉人员建岗因诉被上诉人西安市公安局交通警察支队未央大队（以下简称未央大队）行政行为违法一案，不服西安市未央区人民法院（20……