（2016）湘05行终173号

本案系社会保障行政确认纠纷。双方争议的焦点是，被上诉人市人社局针对上诉人汤梓荣的工伤认定申请所作出的邵市工伤退字（2015）026号《工伤认定申请不予受理通知书》是否合法。根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。据此，个人申请工伤认定的期限为一年，起算日期为事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日。汤梓荣自称受伤时间为1989年，本应按照当时的政策主张相关待遇，即使因当时没有文件依据，其依据2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》的规定申请工伤认定，也应当按照该条例关于申请时限为一年的规定主张权利，即应当在该条例实施之日起一年内提出工伤认定申请。汤梓荣直至2015年11月11日才提出工伤认定申请，距《工伤保险条例》实施之日已有十余年，且原用人单位已经不存在，市人社局对其提出的工伤认定申请决定不予受理，并无不当。汤梓荣要求确认市人社局作出的不予受理决定违法的主张不成立，故其要求判决市人社局赔偿因违法侵权对

本案系社会保障行政确认纠纷。双方争议的焦点是，被上诉人市人社局针对上诉人汤梓荣的工伤认定申请所作出的邵市工伤退字（2015）026号《工伤认定申请不予受理通知书》是否合法。根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。据此，个人申请工伤认定的期限为一年，起算日期为事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日。汤梓荣自称受伤时间为1989年，本应按照当时的政策主张相关待遇，即使因当时没有文件依据，其依据2004年1月1日起施

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终173号上诉人（原审原告）汤梓荣，男，1951年10月14日出生，户籍地湖南省新邵县，现住邵阳市双清区。被上诉人（原审被告）邵阳市人力资源和社会保障局，住所地邵阳市北塔区资江北路，组织机构代码00629841-8。法定代表人王道信，该局局长。委托代理人王师堂，该局工作人员。上诉人汤梓荣因与被上诉人邵阳市人力资源和社会保障局（以下简称市……