土地行政管理（土地） （2019）川0112行初158号

本案的争议焦点为：一、双流区规自局作出的双国土资罚决（2018）15-1号行政处罚决定是否合法；二、双流区政府作出的（2019）第10号行政复议决定是否合法。 关于第一个争议焦点，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，双流区规自局具有对非法占地作出行政处罚决定的法定职权。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。 本案中，中宁钢构公司未经批准，擅自占用彭镇福田社区1组集体土地进行厂房建设的行为，属非法占地行为。 双流区规自局在巡查中发现上述行为后，向其发出《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》。 立案查处，责令中宁钢构公司接受调查，并对案涉土地进行现场勘测。 经调查后，双流区规自局作出双国土资罚告（2018）15号行政处罚告知书以及双国土资罚

成都双流中宁钢构有限公司与成都市双流区规划和自然资源局、成都市双流区人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书

成都市龙泉驿区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川0112行初158号 原告成都双流中宁钢构有限公司，住所地成都市双流区彭镇福田村1组203号。 法定代表人吴成全。 委托代理人张义文，四川川商律师事务所律师。 委托代理人吴江凤，四川川商律师事务所律师。 被告成都市双流区规划和自然资源局（原成都市双流区国土资源局），住所地成都市双流区东升街道棠湖西路一段163号。 法定代表人纪昌发……