房屋拆迁管理（拆迁） （2019）甘11行终34号

本案诉争的主要焦点是补偿安置问题。该项目建设用地拆迁从2008年9月3日许可开始至今尚有少数被拆迁人未达成拆迁补偿安置协议完成拆迁，已达十余年。被告作出拆迁补偿行政裁决的主要依据是拆迁补偿安置方案和评估报告。该案的评估报告从委托时间、报告的作业时间、作出报告的时间以及送达时间长达五年多时间，违反法律、法规规定的法定程序。特别是作业时间长达八年五个月，评估时点距裁决日期长达近十年，逻辑错误，严重违法。该评估报告无效，不能作为行政裁决的依据。另外，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”的规定，该行政裁决依照近十年前的拆迁补偿安置方案及评估结论，侵害被拆迁人的合法权益，明显不当。因此，补偿安置裁决证据不足、程序违法，明显不当，应当依法撤销。按照“先补偿，后拆迁”的原则，对裁决确定的被拆迁人自收到本裁决十五日内自行搬迁的决定，本应依法一并撤销

本案诉争的主要焦点是补偿安置问题。该项目建设用地拆迁从2008年9月3日许可开始至今尚有少数被拆迁人未达成拆迁补偿安置协议完成拆迁，已达十余年。被告作出拆迁补偿行政裁决的主要依据是拆迁补偿安置方案和评估报告。该案的评估报告从委托时间、报告的作业时间、作出报告的时间以及送达时间长达五年多时间，违反法律、法规规定的法定程序。特别是作业时间长达八年五个月，评估时点距裁决日期长达近十年，逻辑错误，严重违法。该评估报告无效，不能作为行政裁决的依据。另外，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿

甘肃省定西市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）甘11行终34号上诉人（原审原告）张绍宗，男，1958年1月11日出生，汉族，农民，住定西市安定区。被上诉人（原审被告）定西市安定区住房和城乡建设局，住所地定西市安定区岷阳路**。法定代表人王育民，该局局长。上诉人张绍宗因房屋拆迁行政裁决一案，不服渭源县人民法院（2018）甘1123行初82号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案……