行政征收 （2017）湘02行初514号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）第十三条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”由此，征收补偿方案不仅是房屋征收决定的一个组成部分，其制定也是市、县级人民政府作出并发布房屋征收决定的前置行为，是一个过程性行政行为，征收补偿方案对外不产生独立的法律后果。房屋征收补偿方案与房屋征收决定不可分离，行政相对人不能就房屋征收补偿方案单独提起行政诉讼，只能在房屋征收决定行政诉讼中，由法院在审查征收决定时进行全面审查。因此，行政相对人单独就房屋征收补偿方案提起诉讼，不属行政诉讼的受案范围。本案房屋征收补偿方案作为房屋征收决定的一个组成部分，原告单独对其提起行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依法应驳回原告的起诉。因本案房屋征收补偿方案的合法性本案不予审查，原告要求被告为其提供用于产权调换的原地或者就近地段的安置房屋的诉讼请求，亦不属本案审查范围。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
摘要
肖长建与株洲市芦淞区人民政府行政征收一审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
湖南省株洲市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）湘02行初514号 原告肖长建，男，1958年9月24日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区。。 被告株洲市芦淞区人民政府，住所地株洲市芦淞区太子路**。 法定代表人杨晓江，区长。 委托代理人姚卫然，男，1974年2月4日出生，汉族，系芦淞区贺家土办事处副主任，代理权限为一般代理。 委托代理人李谋琪，湖南法达律师事务所律师。代理权限为一般代理。……