（2016）冀01行终448号

上诉人不是行政行为利害关系人，不属于行政诉讼适格原告，是对事实以及法律理解不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。利害关系人是指合法权益受到行政行为侵害的当事人。具体到本案，上诉人探矿权申请(就河北省围场满族蒙古族自治县大光顶山金矿项目)因与浙江睿赛科技有限公司(以下简称”睿赛公司”)申请范围重叠，上诉入申请材料被退回。睿赛公司申请材料己经提交至被上诉人处，须被上诉人撤销该申请后，上诉人的探矿权申请材料才能继续申报，上诉人致函被上诉人撤销睿赛公司申请，被上诉人不作为且不予答复，该行为己经侵犯上诉人申请探矿权合法权益，因此，申请人属于行政行为利害关系人，属于适格原告。2、桥西区人民法院认为上诉人申请事项不属于行政诉讼受案范围不符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第三款：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。具体到本案，上诉人申请探矿权许可，承德市国土资源局以范

上诉人不是行政行为利害关系人，不属于行政诉讼适格原告，是对事实以及法律理解不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。利害关系人是指合法权益受到行政行为侵害的当事人。具体到本案，上诉人探矿权申请(就河北省围场满族蒙古族自治县大光顶山金矿项目)因与浙江睿赛科技有限公司(以下简称”睿赛公司”)申请范围重叠，上诉入申请材料被退回。睿赛公司申请材料己经提交至被上诉人处，须被上诉人撤销该申请后，上诉人的探矿权申请材料才能继续申报，上诉人致函被上诉人撤销睿赛公司申请，被上诉人不作为且不予答复，该行为己经侵犯上诉人申请

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀01行终448号上诉人赤峰市聚鑫福源矿业有限责任公司，住所地赤峰市松山区。法定代表人张凤才，该公司经理。上诉人赤峰市聚鑫福源矿业有限责任公司不服石家庄市桥西区人民法院（2016）冀0104行初181号不予受理起诉的行政裁定，向本院提起上诉。上诉人赤峰市聚鑫福源矿业有限责任公司称：桥西区人民法院认为上诉人不是行政行为利害关系人，不属于行政诉讼……