（2015）锡行终字第00204号

根据《公司登记管理条例》第四条、第八条的规定，县级工商行政管理机关负责本行政区域的公司登记。《公司登记管理条例》第六十条第二款又规定：营业执照遗失或毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。据此，公司登记及营业执照遗失或毁坏的补发证工作属于被告的法定职责，而对于营业执照遗失或毁坏的补发证行为，不属企业登记及行政许可行为，应当属于证照的管理行为，同时对于营业执照申请补领的理由，也无须登记机关进行询问、核查，只要提供符合补发证的相关材料，均应当给予办理。本案中，原审第三人的法定代表人谢菊宝以其公司的营业执照遗失为由，委托其代理人申请要求补领，原审被告经审查认为符合补领的条件，予以办理并无不当，《公司登记管理条例》也未规定其他的程序性要求。因此，原审被告该补发证行为符合相关法律规定。关于原审原告起诉是否符合条件。在审理中原审原告陈述，其要求撤销补发的营业执照的主要理由，是因为山水氿城公司股东谢菊宝长期在境外，一年多未回国，而原审原告是山水氿城公司的执行董事，自公司成立以来，一直负责公司的日常经营活动，公司的全套印章、证照、财务账册等均在原审原告处保管使用多年至今，从未遗失

根据《公司登记管理条例》第四条、第八条的规定，县级工商行政管理机关负责本行政区域的公司登记。《公司登记管理条例》第六十条第二款又规定：营业执照遗失或毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。据此，公司登记及营业执照遗失或毁坏的补发证工作属于被告的法定职责，而对于营业执照遗失或毁坏的补发证行为，不属企业登记及行政许可行为，应当属于证照的管理行为，同时对于营业执照申请补领的理由，也无须登记机关进行询问、核查，只要提供符合补发证的相关材料，均应当给予办理。本案中，原审第三人的法定代表人谢菊宝以其公司的营业执照遗失为由，委托其代理人申请要求补领，原审被告经审查认为符合补领的条件，予

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行终字第00204号上诉人（原审原告）吕一文。委托代理人朱佳祥，江苏英特东华律师事务所律师。委托代理人张秀东，江苏金长城（无锡）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宜兴市市场监督管理局，住所地宜兴市宜城街道荆溪南路36号。法定代表人周达祥，该局局长。出庭应诉负责人孙驰渊，该局副局长。委托代理人刘进军，该局工作人员。委托代理人勇亚成，江苏天哲（……