其他行政行为 （2015）行终字第2号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条和第十六条的规定，第一审行政案件由基层人民法院管辖，中级人民法院管辖国务院部门或者县级以上地方人民政府、海关为被告的案件以及辖区内重大复杂的第一审行政案件，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。本案并非辽宁省辖区内重大、复杂的第一审行政案件，也不属于法律规定必须由中级人民法院管辖的一审行政案件。按照行政案件级别管辖及沈阳市中级人民法院集中管辖的规定，赵素琴应当向和平区人民法院提起诉讼，请求人民法院判令皇姑区公安分局履行更正其户籍年龄的法定义务。赵素琴坚持向辽宁省高级人民法院提起行政诉讼，违反了行政案件级别管辖的规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：案件属于受诉人民法院的管辖。起诉人向没有管辖权的人民法院提起行政诉讼，不符合法定的起诉要件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（十一）项还规定，对起诉不符合法定要件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。因此，一审对赵素琴的起诉裁定不予立案，于法有据，本院予以支持。本案赵素琴一

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条和第十六条的规定，第一审行政案件由基层人民法院管辖，中级人民法院管辖国务院部门或者县级以上地方人民政府、海关为被告的案件以及辖区内重大复杂的第一审行政案件，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。本案并非辽宁省辖区内重大、复杂的第一审行政案件，也不属于法律规定必须由中级人民法院管辖的一审行政案件。按照行政案件级别管辖及沈阳市中级人民法院集中管辖的规定，赵素琴应当向和平区人民法院提起诉讼，请求人民法院判令皇姑区公安分局履行更正其户籍年龄的法定义务。赵素琴坚持向辽宁省高级人民法院提起行政诉讼，违反了行政案件级别管辖的规定。根据《中华人民

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2015)行终字第2号上诉人（一审起诉人）赵素琴。委托代理人赵玥。上诉人赵素琴因诉沈阳市公安局皇姑区公安分局（以下简称皇姑区公安分局）、黑山县公安局不履行更正户籍登记信息、提供出生日期证明文件一案，不服辽宁省高级人民法院于2015年5月29日作出的（2015）辽立行初字第00002号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行审理，案件现已审理终结……