（2017）川34行赔终4号

本案的争议焦点是冕宁县国土资源局和锦宁公司是否应当赔偿马五牛提出的损失220万元。马五牛在四川省冕宁县人民法院(2016)川3433行初10号行政诉讼中要求冕宁县国土资源局履行法定职责并确认冕宁县国土资源局不履行法定职责违法，经冕宁县人民法院审理后，驳回了马五牛的诉讼请求。马五牛向人民法院提交其损失的证据都是在原冕宁县罗宝贵采矿队的采矿许可证有效期内的投资证据，冕宁县人民法院认为投资证据不是损失证据。由此，冕宁县人民法院认为马五牛要求冕宁县国土资源局和锦宁公司赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，对马五牛要求冕宁县国土资源局和锦宁公司赔偿损失人民币220万元的诉讼请求，冕宁县人民法院不予支持。锦宁公司向冕宁县人民法院提交了锦宁公司的营业执照、组织机构代码证、组建锦宁公司时的批文、四川省泸沽铁矿的营业执照。足以证明锦宁公司和四川省泸沽铁矿是两个不同的法人单位，由此锦宁公司认为其不是本案的适格当事人的主张，冕宁县人民法院予以采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款：“在行政赔偿和行政机关依法给予补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。”第六十九条：“行政行为证据确

本案的争议焦点是冕宁县国土资源局和锦宁公司是否应当赔偿马五牛提出的损失220万元。马五牛在四川省冕宁县人民法院(2016)川3433行初10号行政诉讼中要求冕宁县国土资源局履行法定职责并确认冕宁县国土资源局不履行法定职责违法，经冕宁县人民法院审理后，驳回了马五牛的诉讼请求。马五牛向人民法院提交其损失的证据都是在原冕宁县罗宝贵采矿队的采矿许可证有效期内的投资证据，冕宁县人民法院认为投资证据不是损失证据。由此，冕宁县人民法院认为马五牛要求冕宁县国土资源局和锦宁公司赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，对马五牛要求冕宁县国土资源局和锦宁公司赔偿损失人民币220万元的诉讼请求，冕宁县人民法院不予支持。

四川省凉山彝族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）川34行赔终4号上诉人(原审原告)马五牛，女，彝族，1955年10月5日出生，四川省冕宁县人，住冕宁县。委托代理人罗德清，男，彝族，1956年10月27日出生，四川省冕宁县人，住冕宁县。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）冕宁县国土资源局。住所地：冕宁县城厢镇长征东路**号。法定代表人王波，该局局长。委托代理人周华，女，汉族……