（2016）陕04行终15号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》之规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，咸阳市国土资源局秦都分局对上诉人所在的秦都区陈杨寨街道办事处陈杨寨村集体土地实施征迁工作，并委托咸阳市秦都区旧城改造办公室组织实施对陈杨寨被征土地上房屋动迁工作，对已达成安置补偿协议户的房屋实施拆除。故被上诉人秦都区人民政府并不是本案适格的被告，上诉人请求确认秦都区人民政府对其房屋实施拆除行为违法无事实依据及法律依据，本院不予支持。咸阳市秦都区旧城改造办公室在接受咸阳市国土资源局秦都分局委托，对已达成赔偿协议的房屋实施拆迁行为后，又委托第三方对已达成补偿协议的房屋进行拆除。杨干凯在秦都区旧城改造办公室并未授意对未达成补偿协议房屋进行拆迁的情况下将未达成补偿安置协议的上诉人杨大豪房屋损毁并予以拆除，其行为已对公民的合法财产造成了侵权，其应属民事侵权范畴。上诉人杨大豪并无证据证明杨干凯对自己房屋的拆除行为系行政机关授权或委托实施，故上诉人杨大豪的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》之规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，咸阳市国土资源局秦都分局对上诉人所在的秦都区陈杨寨街道办事处陈杨寨村集体土地实施征迁工作，并委托咸阳市秦都区旧城改造办公室组织实施对陈杨寨被征土地上房屋动迁工作，对已达成安置补偿协议户的房屋实施拆除。故被上诉人秦都区人民政府并不是本案适格的被告，上诉人请求确认秦都区人民政府对其房屋实施拆除行为违法无事实依据及法律依据，本院不予支持。咸阳市秦都区旧城改造办公室在接受咸阳市国土资源局秦都分局委托，对已达成赔偿协议的房屋实施拆迁行为后，又委托第三方对已达成补偿协

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕04行终15号上诉人（原审原告）杨大豪。委托代理人师晓侠。被上诉人（原审被告）咸阳市国土资源局秦都分局，地址：咸阳市宝泉路。法定代表人师军政，该局局长。委托代理人秦强民，该局征迁科科长。委托代理人宋博亚，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）咸阳市秦都区人民政府，地址：咸阳市渭阳路。法定代表人韩宏琪，区长。委托代理人张胜利，陕西世创律师事务所律师……