其他行政行为 （2017）最高法行申7981号

沈军起诉要求确认徐汇区政府阻碍投递收件人的行为违法等诉请事项，均不属行政诉讼受案范围，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，裁定对沈军的起诉不予立案。二审法院认为，2017年3月10日，沈军向一审法院递交起诉状称，其通过EMS邮政快递方式向位于上海市徐汇区南宁路969号徐汇行政服务中心内的收件人上海市徐汇区人力资源和社会保障局邮寄《申请书》，但邮政人员二次投递均被徐汇行政服务中心工作人员阻于门外，以致沈军的邮件不能被收件人签收。沈军因此请求法院依法确认徐汇区政府阻碍沈军通过EMS邮政快递方式送达《申请书》给收件人的行为违法，判令对违反《中华人民共和国邮政法》妨碍公民通信自由权利的行为予以纠正并对沈军因其阻碍而致被退回的损失予以赔偿。沈军的起诉事项，系涉及邮件投递及门卫收发信件问题，不属于行政诉讼受案范围。二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。沈军向本院申请再审，请求：撤销一、二审行政裁定，依法受理本案。其申请再审的主要事实与理由为：依据《中华人民共和国邮政法》第三条的规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民

沈军起诉要求确认徐汇区政府阻碍投递收件人的行为违法等诉请事项，均不属行政诉讼受案范围，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，裁定对沈军的起诉不予立案。二审法院认为，2017年3月10日，沈军向一审法院递交起诉状称，其通过EMS邮政快递方式向位于上海市徐汇区南宁路969号徐汇行政服务中心内的收件人上海市徐汇区人力资源和社会保障局邮寄《申请书》，但邮政人员二次投递均被徐汇行政服务中心工作人员阻于门外，以致沈军的邮件不能被收件人签收。沈军因此请求法院依法确认徐汇区政府阻碍沈军通过EMS邮政快递方式送达《申请书》给收件人的行为违法，判令对违反《中华人民共和国

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7981号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：沈军，男，1970年7月28日出生，汉族，住上海市徐汇区。再审申请人沈军诉上海市徐汇区人民政府（以下简称徐汇区政府）其他行政纠纷一案，上海市第一中级人民法院于2017年3月16日作出（2017）沪01行初60号行政裁定，对沈军的起诉不予立案。沈军不服提起上诉后，上海市高级人民法院于20……