卫生行政管理（卫生） （2019）鄂11行再2号

根据中华人民共和国卫生部令第39号《关于卫生监督体系建设的若干规定》第二十二条：“设区的市、县级卫生监督机构负责辖区内日常卫生监督工作，主要职责为：卫生行政许可、公共卫生监督、医疗卫生监督及其他（包括负责受理对违法行为的投诉和举报）”的规定，本案中，团风县卫生健康局作为卫生监督部门，应当对其辖区内陈友明开设的“春风门诊”的医疗机构执业许可、医疗从业人员资质许可及日常卫生安全监督履行监管职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”本案中，王德香因在陈友明诊所治疗后认为陈友明非法行医行为侵害其身体健康权，向团风县卫生健康局进行举报，要求对陈友明非法行医行为进行处理，故王德香与团风县卫生健康局的举报处理行为之间具有利害关系，应具有原告的起诉主体资格。原审裁定以王德香不是团风县卫生健康局不履行法定监管职责行为的利害关系人为由驳回起诉不当。抗诉机关黄冈市人民检察院的抗诉理由成立，本院依法予以支持。原审裁定适用法律法规错误，依法应予撤销。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百二十三条第（三）项之规

根据中华人民共和国卫生部令第39号《关于卫生监督体系建设的若干规定》第二十二条：“设区的市、县级卫生监督机构负责辖区内日常卫生监督工作，主要职责为：卫生行政许可、公共卫生监督、医疗卫生监督及其他（包括负责受理对违法行为的投诉和举报）”的规定，本案中，团风县卫生健康局作为卫生监督部门，应当对其辖区内陈友明开设的“春风门诊”的医疗机构执业许可、医疗从业人员资质许可及日常卫生安全监督履行监管职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”本案中，王德香因在陈友明诊所治疗后认为陈友明非法行医行为侵害其身体健

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂11行再2号抗诉机关：黄冈市人民检察院。再审申请人（原审原告）王德香，女，汉族，1965年9月30日出生，湖北省团风县人，住湖北省团风县，委托代理人徐创，黄冈市法律援助中心法律援助律师，代理权限为一般代理。被申请人（原审被告）团风县卫生健康局，住所地湖北省团风县人民路2号。法定代表人欧济兵，该局局长。委托代理人张以斌，团风县卫生健康局行政审批……