（2018）闽01行终19号
裁判要旨
榕政办［2015］131号《福州市城区“两违”查处规程》规定，对于认定不能采取改正措施消除对规划实施影响，依法需强制拆除的，由区执法局立案查处，本案涉案违法建筑系位于鼓楼区，且属于无法改正措施消除对规划实施影响，故被告鼓楼区执法局有权对涉案的违法建筑立案查处。被告鼓楼区执法局系鼓楼区政府的工作部门，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告鼓楼区政府有权对被告鼓楼区执法局作出的被诉限期拆除决定经行政复议程序进行审查，故被告鼓楼区政府作出被诉的行政复议决定具有合法的权力来源。已生效的(2017)闽01行终106号行政判决书对于福州市城乡规划局的《关于鼓楼区六一北路528号华盛大厦涉嫌违法建筑物认定情况的复函》作出判定，确认该复函合法有效，故被告鼓楼区执法局基于此复函对原告的违法建设行为予以立案调查，被诉限期拆除决定主要证据充分，被告鼓楼区执法局依法现场勘验并制作勘验笔录，但在向原告送达询问通知书及被诉限期拆除决定书时，程序存在轻微违法，但对原告的权利不产生实际影响，故被诉行政行为应确认违法。原告称鼓楼区执法局责令原告拆除违建的部分系2007年之前所建，不应适用2008年实施的《
摘要
福州市鼓楼区城市综合执法局、林清二审行政判决书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽01行终19号上诉人（原审被告）福州市鼓楼区城市综合执法局，住所地福建省福州市鼓楼区双下路37号凤湖新城一区5号楼架空层。法定代表人吴端正，局长。委托代理人陈武、吴俊，福建合立律师事务所律师。被上诉人（原审原告）林清，男，1968年8月15日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。委托代理人陈启宗，福建拓中律师事务所律师。委托代理人刘飘，福建拓中律……