（2016）粤19行终95号

依据《政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”及第十七条“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定”的规定，东莞国土局具有依法公开其在履行职责过程中制作或者获取的政府信息的法定职责。蔡景祥于2015年10月22日向东莞国土局提交信息公开申请，要求“公开长兴公司租借我村的东莞市长安镇霄边村双龙路以北20000平方米土地获得土地使用权证的依据”，东莞国土局受理后于2015年11月4日出具案涉《答复》并送达蔡景祥，其作出答复的主体适格。本案的争议焦点是：东莞国土局作出案涉《答复》是否合法有据。蔡景祥要求公开的是“长兴公司租借我村的东莞市长安镇霄边村双龙路以北20000平方米土地获得土地使用权证的依据”，而东莞国土局在作出的案涉《答复》中，所列明的蔡景祥的申请内容是“公开长兴公司获取长安镇霄边村双龙路以北20000平方米土地的获得使用权证的依据”并告知蔡景祥其申请公

依据《政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”及第十七条“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定”的规定，东莞国土局具有依法公开其在履行职责过程中制作或者获取的政府信息的法定职责。蔡景祥于2015年10月22日向东莞国土局提交信息公开申请，要求“公开长兴公司租借我村的东莞市长安镇霄边村双龙路以北20000平方米土地获得土地使用权证的依据”，东莞国土局受理后于201

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终95号上诉人（原审被告）：东莞市国土资源局，住所地：广东省东莞市东城区东城大道268号，组织机构代码：00733020-5。法定代表人：刘杰，该局局长。委托代理人：卢卓欣，该局工作人员。委托代理人：罗苏华，广东方中天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：蔡景祥，男，1964年11月7日出生，汉族，住广东省东莞市，委托代理人：肖育辉，男……