（2016）粤12行初24号

本案系山林权属行政裁决及行政复议纠纷。涉案各方争议的山林位于怀集县行政区域内，争议各方均为单位。依据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，被告怀集县府有调处辖区范围内单位之间山林权属争议的职权，其为本案的适格被告。被告肇庆市府作为怀集县府的上一级政府，其受理当事人不服怀集县府所作的行政行为提起的行政复议申请并作出维持原行政行为的复议决定，依据《中华人民共和国行政复议法》第十三条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条的规定，肇庆市府亦为本案适格被告。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九条的规定，本案审理主要对被告怀集县府于2015年12月31日作出怀府裁决〔2015〕11号《关于“杨（榕）树埇”山林权属的处理决定》的行政行为及被告肇庆市府于2016年4月29日作出肇府行复〔2016〕15号《行政复议决定书》的复议程序是否合法进行审查。一、关于被告怀集县府作出怀府裁决〔2015〕11号《关于“杨（榕）树埇”山林权属的处理决定》的行政行为的合法性问题。综合审理查明的事实，首先

本案系山林权属行政裁决及行政复议纠纷。涉案各方争议的山林位于怀集县行政区域内，争议各方均为单位。依据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，被告怀集县府有调处辖区范围内单位之间山林权属争议的职权，其为本案的适格被告。被告肇庆市府作为怀集县府的上一级政府，其受理当事人不服怀集县府所作的行政行为提起的行政复议申请并作出维持原行政行为的复议决定，依据《中华人民共和国行政复议法》第十三条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条的规定，肇庆市府亦为本案适格被告。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤12行初24号原告怀集县洽水镇八洞村锅坑经济合作社。负责人苏丕球，该社社长。委托代理人李桥年，广东国政（四会）律师事务所律师。委托代理人汤满意，广东集兴律师事务所律师。被告怀集县人民政府。住所地：怀集县怀城镇西区新城区。法定代表人申翰杰，该县县长。委托代理人成前卿，该县山纠办工作人员。委托代理人黄国强，该县山纠办工作人员。被告肇庆市人民政府。……