（2017）豫17行终142号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案被诉土地证依据的土地权属证明文件系1980年4月23日原驻马店地区基本建设委员会下发的驻建综字（80）第20号《关于泌阳县征用土地遗留问题的批复》，故本案涉及土地于1980年已被国家征用，系国有土地，原告吕金如诉争其为自家宅基地已失去事实依据和法律依据，被诉土地证的办理与其无利害关系，侵犯不了其合法权益，其请求不成立；吕金如不具备本案原告主体资格，应裁定驳回其起诉。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款一项之规定，裁定驳回原告吕金如的起诉。上诉人吕金如上诉称，一审法院认定事实不清，上诉人向法庭提交了大量证据证实被上诉人给第三人颁发泌国用(2010)字第2010222号国有土地使用证非法包含了属于上诉人所有的宅基地，且其占用行为违法。一审法院仅依据原驻马店地区基本建设委员会下发的驻建综字（80）第20号《关于泌阳县征用土地遗留问题的批复》认定办证行为无利害关系为由裁定驳回了上诉人的起诉。现在该土地的现场仍然有上诉人家老房屋的根基和祖坟，怎么

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案被诉土地证依据的土地权属证明文件系1980年4月23日原驻马店地区基本建设委员会下发的驻建综字（80）第20号《关于泌阳县征用土地遗留问题的批复》，故本案涉及土地于1980年已被国家征用，系国有土地，原告吕金如诉争其为自家宅基地已失去事实依据和法律依据，被诉土地证的办理与其无利害关系，侵犯不了其合法权益，其请求不成立；吕金如不具备本案原告主体资格，应裁定驳回其起诉。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款一项之规定，裁定驳回原告吕金如的起诉。上诉人

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫17行终142号上诉人（一审原告）吕金如，男，1948年10月6日生，汉族，住泌阳县。委托代理人王磊，泌阳县法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）泌阳县人民政府。法定代表人魏华伟，县长。委托代理人李立、王乐，泌阳县国土资源局工作人员。被上诉人（一审第三人）泌阳县粮油储备有限公司。法定代表人禹承勋，董事长。委托代理人刘军，河南广义律师事务……