确认合同效力纠纷 （2015）白民三终字第241号

本案原告吉林省润达房地产开发有限公司所承建的惠民家苑小区，无论是棚户区改造项目工程，还是其他性质的建设工程项目，原告作为开发商，与作为自然人的被告满海涛之间所签订的国有土地上房屋征收营业房屋产权调换协议书都是平等民事主体之间就平房、楼房的产权事宜达成的调换合意，是双方当事人的真实意思表示。原告依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款：“……禁止建设单位参与搬迁活动。”之规定，主张自身不具备拆迁主体资格，故原、被告之间的协议归于无效。原审法院认为，该规定只“禁止建设单位参与搬迁活动”，并非“禁止建设单位作为拆迁人”，故原告依据此项规定来确认己方不具备拆迁权利能力，从而使双方之间的协议归于无效的主张不予采纳。原告同时主张己方是在被告提供了虚假营业执照、采取了要挟的行为之下，为了保证工程按时施工才违心与被告签订的营业房屋产权调换协议书。原审法院认为，根据庭审原、被告双方向法庭提供的证据，无法证实是因被告向原告提供了虚假的营业执照，原告才与之签订的营业房屋产权调换协议书；而且作为开发商，原告在与被拆迁方签订协议时，对其所提供的相关材料应具有高度的审核义务；若像其主张的被告提供的营业

本案原告吉林省润达房地产开发有限公司所承建的惠民家苑小区，无论是棚户区改造项目工程，还是其他性质的建设工程项目，原告作为开发商，与作为自然人的被告满海涛之间所签订的国有土地上房屋征收营业房屋产权调换协议书都是平等民事主体之间就平房、楼房的产权事宜达成的调换合意，是双方当事人的真实意思表示。原告依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款：“……禁止建设单位参与搬迁活动。”之规定，主张自身不具备拆迁主体资格，故原、被告之间的协议归于无效。原审法院认为，该规定只“禁止建设单位参与搬迁活动”，并非“禁止建设单位作为拆迁人”，故原告依据此项规定来确认己方不具备拆迁权利能力，从而使双方之间的协议

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）白民三终字第241号上诉人（原审原告）:吉林省润达房地产开发有限公司。法定代表人:李洪亮，该公司经理。委托代理人:张铁成，吉林亚非律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:满海涛，男，现住镇赉县。委托代理人：满海波，女，现住镇赉县。上诉人吉林省润达房地产开发有限公司因确认合同效力纠纷一案，不服镇赉县人民法院（2015）镇民速初字第128号民事判决，……