（2014）济行终字第173号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。原告张孝先的居住地在本市历下区辖区内，被告济南市公安局历下区分局作为治安管理机关，对上述案件依法享有管辖依据和行政职权，被告列举的证据足以证实历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》所认定的事实。被告作出历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》的具体行政行为所依据的事实清楚，程序合法完备，适用法律法规正确。原告要求撤销历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》的主张没有事实理由和法律依据。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告张孝先要求撤销历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张孝先负担。上诉人张孝先不服原审判决上诉称：我是合法上访，我在北京没有危害任何场所的公共秩序，否则北京的公安就拘留我了。
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。原告张孝先的居住地在本市历下区辖区内，被告济南市公安局历下区分局作为治安管理机关，对上述案件依法享有管辖依据和行政职权，被告列举的证据足以证实历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》所认定的事实。被告作出历下公决字（2011）第01425号《公安行政处罚决定书》的具体行政行为所依据的事实清楚，程序合法完备，适用法律法规正确。原告要求撤销历下公决字（2011）第01425
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第173号上诉人（原审原告）张孝先，男，1958年2月26日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市公安局历下区分局，住所地济南市。法定代表人贾延昭，局长。委托代理人娄飞、牛泽泷，均系该局工作人员。上诉人张孝先因治安行政处罚一案，不服济南市历下区人民法院（2012）历行初字第22号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于……