（2016）冀09行终175号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起的行政诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……”，第三条第二款规定：“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉”。本案中被告沧州市工商行政管理局为第三人天交所渤海股权交易中心有限公司颁发《企业法人营业执照》的时间为2010年8月4日，距原告起诉之日（2016年2月2日）已超过上述法律规定的起诉期限，故原告的起诉应予驳回。遂一审法院裁定驳回原告天津股权交易所有限公司的起诉。上诉人天津股权交易所有限公司不服一审裁定，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：一、沧州市工商行政管理局在2010年8月4日为天交所渤海股权交易中心有限公司颁发企业营业执照，属于单方行政行为，亦未向上诉人送达，上诉人当时对该行政行为并不知情，根据《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起的行政诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……”，第三条第二款规定：“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉”。本案中被告沧州市工商行政管理局为第三人天交所渤海股权交易中心有限公司颁发《企业法人营业执照》的时间为2010年8月4日，距原告起诉

河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀09行终175号上诉人（原审原告）天津股权交易所有限公司，住所地天津市经济技术开发区新城西路52号楼6号楼6层。法定代表人夏龙江，该公司总裁。委托代理人张弘，该公司员工。委托代理人孙月，天津坤德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沧州市工商行政管理局，住所地沧州市运河区新华西路4号。法定代表人李玉波，该局局长。委托代理人徐伟，河北庶宁律师事务……