（2015）徐行终字第00195号

根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。被告铜山区政府为第三人下属单位郭集交管所颁发的《集体土地建设用地使用证》时间是1993年8月11日，原告提起行政诉讼时间为2015年4月24日，已超过20年期限。因此，法院对原告的起诉依法予以驳回。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条、第四十四条第一款第（六）项的规定，裁定：驳回原告徐州市铜山区房村镇原郭集村3组全体村民的起诉；案件受理费50元，退还原告。上诉人郭集3组村民上诉称，一、本案中涉及不动产的行政行为有两个，一个为1993年的发证行为，另一个为2014年不予撤销土地使用证返还土地使用权的行为。对于第一次行政行为争议土地是在第三人合法使用期内，双方是无争议的，上诉人主要是对被上诉人的第二次的行政行为不服提起的行政诉讼

根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。被告铜山区政府为第三人下属单位郭集交管所颁发的《集体土地建设用地使用证》时间是1993年8月11日，原告提起行政诉讼时间为2015年4月24日，已超过20年期限。因此，法院对原告的起诉依法予以驳回。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）徐行终字第00195号上诉人（原审原告）徐州市铜山区房村镇原郭集村3组全体村民（66人）。诉讼代表人薛印志。诉讼代表人薛印奎。诉讼代表人薛廷志。共同委托代理人马服啸，徐州市铜山区恒泰法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区人民政府，住所地：徐州市铜山新区。法定代表人刘广民，该区区长。出庭应诉负责人宗长明，该区副区长。委托代理人张茂……