土地承包经营权纠纷 （2017）辽01民终8781号

本案中诉争的20.2亩土地属于原告新民市柳河沟镇黑岗子村第五村民小组所有，该土地的发包涉及到全组村民的利益，依法应当通过村民会议讨论决定。被告村委会未经新民市柳河沟镇黑岗子村第五村民小组成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，即以村委会的名义与被告安忠文签订土地承包合同，将涉及第五村民小组利益的20.2亩土地发包给被告安忠文，不但属于无权发包，而且违反了《中人民共和国村民委员会组织法》第二十四条关于涉及村民利益的事项必须报请村民会议谈论方可办理的强制性规定，且双方的合同存在承包金过低显失公平的情形，该合同损害了第五小组村民的利益，依法应认定无效。另依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”，故被告安忠文应将诉争土地返还给原告。综上所述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项之规定，判决：一、二被告之间于2003年11月1日签订的合同无效；二

本案中诉争的20.2亩土地属于原告新民市柳河沟镇黑岗子村第五村民小组所有，该土地的发包涉及到全组村民的利益，依法应当通过村民会议讨论决定。被告村委会未经新民市柳河沟镇黑岗子村第五村民小组成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，即以村委会的名义与被告安忠文签订土地承包合同，将涉及第五村民小组利益的20.2亩土地发包给被告安忠文，不但属于无权发包，而且违反了《中人民共和国村民委员会组织法》第二十四条关于涉及村民利益的事项必须报请村民会议谈论方可办理的强制性规定，且双方的合同存在承包金过低显失公平的情形，该合同损害了第五小组村民的利益，依法应认定无效。另依据《中华人民共和国合同

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽01民终8781号上诉人（原审被告）：安忠文，男，1974年12月6日，汉族，农民，住址新民市。被上诉人（原审原告）：新民市柳河沟镇黑岗子村第五村民小组住址：新民市柳河沟镇黑岗子村。委托诉讼代理人：张翠文，女，系辽宁潢南律师事务所律师被上诉人（原审被告）：新民市柳河沟镇黑岗子村村民委员会，住所地黑岗子村本街。法定代表人：徐成岩，男，系主任。上……