（2017）苏01行初678号

根据农村土地承包法第二十三条的规定，被告江宁区政府向其辖区内的承包方颁发土地承包经营权证书并登记造册，确认土地承包经营权是其法定职责。农村土地承包法第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”第二十一条规定：“发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第九条规定：“农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。”根据上述规定，向承包方颁发土地承包经营权证，是对承包方承包土地的面积范围等权利的确认，所颁发的承包经营权证书应当与承包合同所确定的承包人、承包土地的分配情况、承包

庞声龙与南京市江宁区人民政府、庞远平土地行政登记一审行政判决书

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行初678号原告庞声龙，男，1950年11月29日出生，汉族，住南京市江宁区。委托代理人俞海春，江苏志仁律师事务所律师，执业证号13201201410470483。被告南京市江宁区人民政府，住所地在南京市江宁区东山镇上元大街369号。法定代表人祁豫玮，南京市江宁区人民政府区长。委托代理人吴子海，南京市江宁区农村工作委员会工作人员。委托代理……