（2017）川14行终40号

上诉人张利在明知丰产水库内的鱼是他人承包养殖的情况下，未经水库承包人许可而钓鱼，该行为属于非法占有他人财产为目的的盗窃行为，被上诉人仁寿县公安局认定事实清楚、定性准确。本案的争议焦点在于，公安机关对其治安拘留处罚3日，是否适用法律错误，处罚明显不当？对此，阐述理由如下：仁寿县公安局具有对其辖区内进行治安管理的法定职权，对治安违法行为可依法给予治安处罚。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”、第十九条“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚，(一)情节特别轻微的”之规定，被上诉人仁寿县公安局认定张利偷盗的鱼价值较少，情节特别轻微，对其适用减轻处罚予以行政拘留三日。被上诉人仁寿县公安局在法律赋予的自由裁量权范围内作出的处罚决定及处罚幅度符合法律规定。仁寿县公安局的处罚，事实清楚，程序合法，适用法律正确。眉山市公安局的复议决定，程序合法，适用法律正确。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和

上诉人张利在明知丰产水库内的鱼是他人承包养殖的情况下，未经水库承包人许可而钓鱼，该行为属于非法占有他人财产为目的的盗窃行为，被上诉人仁寿县公安局认定事实清楚、定性准确。本案的争议焦点在于，公安机关对其治安拘留处罚3日，是否适用法律错误，处罚明显不当？对此，阐述理由如下：仁寿县公安局具有对其辖区内进行治安管理的法定职权，对治安违法行为可依法给予治安处罚。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”、第十九条“违反治安管理有下列

四川省眉山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川14行终40号上诉人（原审原告）张利，男，1977年1月23日出生，汉族，住四川省仁寿县。委托代理人余子才，仁寿县ＸＸ法律服务所法律工作者被上诉人（原审被告）仁寿县公安局。住所地，四川省仁寿县文林镇西街**号。法定代表人胡波，局长。委托代理人王燕飞，该局法制大队民警。委托代理人周浩，该局法制大队民警。被上诉人（原审被告）眉山市公安局。住所地，……