（2016）赣07行终104号

非法拘禁是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的犯罪行为。非法拘禁是一种严重剥夺公民人身自由的行为。被告系国家的公安机关，其重要的职责之一是依法管理社会治安、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。原告钟清华等十余人因征地拆迁结伙到赣州市土地资源管理局上访，影响了其正常工作秩序。被告在接到赣州市国土资源局的报案后，以口头传唤的形式将原告等人带回被告处配合调查属合法行使职权。被告在口头传唤原告后已及时进行了询问查证，因接受询问的人员多、情况复杂，被告办理了延长询问查证时间审批表，根据《治安管理处罚法》第八十三条第一款的规定，可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。被告对原告进行三次询问，从三份询问笔录所记载的时间上看，对原告采取询问查证的时间从2015年8月24日11时01分至18时58分，被告的行为符合法律规定询问查证不超过24小时的规定。被告口头传唤原告系依法行政且询问时间未违反法律规定。被告口头传唤原告系公安机关办理案件的需要，对原告并未采取行政强制措施。原告主张被告非法拘禁和要求赔偿、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉没有事实和法律依据。原审法院

非法拘禁是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的犯罪行为。非法拘禁是一种严重剥夺公民人身自由的行为。被告系国家的公安机关，其重要的职责之一是依法管理社会治安、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。原告钟清华等十余人因征地拆迁结伙到赣州市土地资源管理局上访，影响了其正常工作秩序。被告在接到赣州市国土资源局的报案后，以口头传唤的形式将原告等人带回被告处配合调查属合法行使职权。被告在口头传唤原告后已及时进行了询问查证，因接受询问的人员多、情况复杂，被告办理了延长询问查证时间审批表，根据《治安管理处罚法》第八十三条第一款的规定，可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终104号上诉人（原审原告）钟清华，男，汉族，1951年11月15日生，住赣州市章贡区。委托代理人雷鹏，北京市中银（赣州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赣州市公安局开发区分局。法定代表人陈富江，系该局局长。委托代理人余祈友，江西公仁律师事务所律师。委托代理人雷世平，男，系该局法制大队大队长。上诉人钟清华因治安行政管理一案，不服江西……