（2013）西中行初字第00013号

在市政复决字（2013）43号行政复议决定书下发后，原告义井寨村委会、义井寨村一组于2013年7月11日向本院递交了起诉材料，并未超过该行政复议决定书所告知的十五日起诉期限。长安区政府、西渠村委会、西渠村南组及西渠村北组称原告提起本案诉讼已超过起诉期限的抗辩意见本院不予采纳。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农民集体经济组织经营、管理。”而义井寨村有村民小组，村民小组作为农村集体经济组织，对本小组所有的土地进行经营、管理，是合法的集体土地所有权主体，可以独立主张土地权利，无需村民委员会代行权利。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”之规定，被告长安区

在市政复决字（2013）43号行政复议决定书下发后，原告义井寨村委会、义井寨村一组于2013年7月11日向本院递交了起诉材料，并未超过该行政复议决定书所告知的十五日起诉期限。长安区政府、西渠村委会、西渠村南组及西渠村北组称原告提起本案诉讼已超过起诉期限的抗辩意见本院不予采纳。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农民集体经济组织经营、管理。”而义井寨村有村民

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）西中行初字第00013号原告西安市长安区细柳街道办事处义井寨村村民委员会。法定代表人于安民，该村委会主任。委托代理人靳文虎，该村村民。委托代理人韩稳学，该村村民。原告西安市长安区细柳街道办事处义井寨村第一村民小组。负责人李娥，该组组长。委托代理人赵宏斌，该组村民。委托代理人冯兴锁，陕西泽诚律师事务所律师。被告西安市长安区人民政府。法定代表人杨建……