（2016）鲁15行初23号

本案争议焦点是：被告为第三人颁发《农村集体土地承包经营权证》是否合法。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。”本案中，被告临清市人民政府提交了农村土地承包经营权确权登记档案资料一本，其中包括第三人的申请书、声明书、授权书、农村土地承包经营权确权登记确认书、公示无异议声明书、第三人和发包方的土地承包合同书，涉案土地地籍图、

本案争议焦点是：被告为第三人颁发《农村集体土地承包经营权证》是否合法。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门

山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁15行初23号原告：刘廷宪,男，汉族,农民。委托代理人：王洪刚，山东光岳律师事务所律师。委托代理人：王金祥，聊城东昌顺风法律服务所法律工作者。被告：临清市人民政府，住所地：临清市青年路龙华街5号。法定代表人：李新阁，市长。委托代理人：朱永生，临清市农业局信访科科长。委托代理人：赵子民，山东众星为民律师事务所。第三人：刘元荣，男，汉族，农民。原……