行政复议 （2019）湘03行审复1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定了“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼”，本案被执行人陈爱晖违法建房系与其夫龚建平共同所为，且该户户主为龚建平，复议申请人湘乡市自然资源局在作出《国土资源违法行为行政处罚决定书》时，仅将陈爱晖列为行政相对人，势必会损害作为户主的龚建平的合法权益，特别是行政程序性救济权利。复议申请人在作出本案中行政处罚决定书前调查时，并未由两位执法人员持证进行行政执法行为，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，虽不对被申请人产生实际权利影响，但仍属于轻微程序违法。综上，复议申请人的复议理由不能成立，本院不予采纳。原审法院裁定不准予执行并无不当，依法应予维持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条之规定，裁定如下： 驳回复议申请人的复议申请，维持原裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 李亚勤 审 判 员 李 焱 审 判 员 陈新民 二〇一九年七月三十日 法官助理 刘俊峰 书 记 员 王 丽 所附法条： 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百六十
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定了“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼”，本案被执行人陈爱晖违法建房系与其夫龚建平共同所为，且该户户主为龚建平，复议申请人湘乡市自然资源局在作出《国土资源违法行为行政处罚决定书》时，仅将陈爱晖列为行政相对人，势必会损害作为户主的龚建平的合法权益，特别是行政程序性救济权利。复议申请人在作出本案中行政处罚决定书前调查时，并未由两位执法人员持证进行行政执法行为，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，虽不对被申请人产生实际权利影响，但仍属于轻微程序违法。综上，复
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘03行审复1号 复议申请人（原申请执行人）：湘乡市自然资源局，地址湘乡市工贸新区东山北路。 法定代表人：刘伟强，局长。 委托代理人：谢永雄，该局干部，特别授权。 被申请人(原被执行人)：陈爱晖，女，汉族，1965年10月3日出生，湘乡市人，住湖南省湘乡市月山镇双龙村戴家铺村民组126号。 复议申请人湘乡市自然资源局(原湘乡市国土资源局)不……